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小學入學年齡由誰說了算?

2019-01-01 20:07亞博新聞網編輯:admin人氣:


原標題:小學入學年齡由誰說了算

制圖/高岳

有關孩子上學的問題,從來都會引發相當多的話題。

“不能讓孩子輸在起跑線上,早點入學是好事。”江西省南昌市民吳先生說。

2018年4月9日,南昌公布義務教育免試就近入學工作的實施意見,小學新生入學年齡為2012年8月31日前出生,年滿6周歲的兒童。

吳先生的孩子差3天才滿6周歲。“小孩如果今年不能讀小學的話,只好再讀一年幼兒園。”說起這事,吳先生一臉無奈。

國內一知名網站就“如何看待接收將滿6周歲兒童入小學”一事進行過調查,在86400名參與人中,選“贊同”的占73.9%,選“質疑”的占20.1%,選“不好說”的占6.0%。

“如何確定小學生的入學年齡,到底由誰來確定?多年來,學校、家長和教育專家都是各執一詞。”有專家認為,1992年的義務教育法實施細則中有明確規定,適齡兒童、少年接受義務教育的入學年齡和年限,由省級人民政府依照義務教育法的規定和本地區實際情況確定。但迄今為止,全國還沒有一個省依照上述上位法作出具體規定。目前通行的做法是,由設區的市教育行政部門確定入學年齡。

各顯神通的家長

每到一年升學季,都會牽動著許多家長的心。

據了解,多地教育部門在發布義務教育階段招生政策時,都會注明“根據義務教育法的規定,小學入學年齡為年滿6周歲”。盡管規定很明確,但不少小學校長依舊被各種未滿6歲上學的“紙條”所困擾。

為了讓9月3日出生的孩子能夠突破“6周歲上學”的規定,上海一位家長更是別出心裁,自己用筆改了戶口本上孩子的出生月份。

這一“創舉”,一度瞞過了審查入學資格的老師。后來,學校在和派出所核對適齡生源名單時,才發現了戶口本上的貓膩。

法律人士認為,這位家長為了小孩能夠上學,應該是冒了極大的風險。因為偽造、變造戶口本的行為,涉嫌偽造國家機關證件的犯罪。輕者可以處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利;情節嚴重的,處3年以上10年以下有期徒刑。

據記者了解,因為“差了幾天,就要等一年”的家庭并非個例,許多孩子出生在8月31日以后的家長都很困惑。

李先生是廣東省廣州市一家醫藥公司的高管,本來工作順風順水的他,近來總覺得心里有點堵。

由于幼兒園在接收孩子時沒有年齡限制,李先生的女兒不到3歲就進了幼兒園小班。雖然相比班上的其他小朋友年齡要小些,但女兒在智力、動手能力上并沒有太大的差異。

女兒一路升到了幼兒園大班,快上小學了,李先生托人找了不少關系,終于選定了一個離家不算太遠的小學。可當李先生拿著戶口本去報名時,遭到當頭一棒:“只收8月31日以前出生的小孩,之后出生的孩子當年不能入學。”

無奈之下,已經從幼兒園大班畢業的女兒,最近又被送回了原來的幼兒園,“重新上一年大班”。

云南省昆明市的王女士,預產期是9月3日,但她不顧醫生的反對,堅持在8月30日剖腹產。“耽擱幾天,孩子就要推遲一年才能上學啊”。

“為了讓孩子提前一年讀書,每年8月底,許多準媽媽都要求醫生提前施行剖腹產手術,就怕寶寶晚上學一年。”同濟醫院婦產科醫生告訴記者。

對于這些近乎“瘋狂”的舉動,業內人士卻認為,8月31日是一個維持多年的鐵律,家長們也早已習慣。由于優質學校吸引了大量的社會資源和優秀學生,加劇了教育資源分布的不均衡,造成了同一區域內學校之間兩極分化的局面。“因此,家長希望孩子及早上學,說到底是對優質教育的追求”。

四川省成都市吳女士的兒子是10月出生,她看中了附近的一所名校。由于年齡的原因,吳女士絞盡腦汁費了九牛二虎之力,也未能如愿。“中間人說了,不滿6周歲的兒童,電腦上都無法采集信息”。

于是,吳女士采用了“曲線上學”的戰術。她先找了郊區一所生源不太充裕的民辦學校,使兒子有了學籍。一年后,她給兒子辦了轉學,轉到了此前自己看中的學校。

雖然很麻煩,轉學也給孩子心理帶來了一些影響,但吳女士還是認為值得,“既給孩子爭取了一年的時間,又上了自己滿意的學校”。

家長學校專家意見不一

義務教育法規定:凡年滿6周歲的兒童,不分性別、民族、種族,應當入學接受規定年限的義務教育。

實踐中,全國絕大多數地區的小學將入學截止日期定在了8月31日。教育部門解釋說,因為新學年開學一般是9月1日,才以每年的8月31日為界限。

也就是說,晚8月31日一兩個月甚至幾天,就得再等一年上學。這一規定,讓不少家長苦惱,也引發不少爭議。

有關專家認為,小學入學早晚應因人而異。低齡入學有可能出現注意力不集中、對學習沒興趣的現象,這樣反而不利于孩子的成長。

一想起女兒小蕊上學第一天的樣子,趙女士就后悔萬分,她說,“女兒一到學校門口就哭,抱著我不讓走,跟她第一天上幼兒園時一模一樣”。

其后,老師反映小蕊接受知識的能力比同學差,漸漸的,趙女士也發現,女兒寫字速度慢,經常很晚才寫完家庭作業。

(來源:網絡整理)

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